Kvoteråd: Nordsjøsild

ICES sitt råd

ICES tilrår, i tråd med MSY-tilnærminga, at fangsten i 2022 ikkje bør overstige 532 183 tonn.

Historisk bestandsutvikling

ICES vurderer fiskepresset på bestanden til å vere lågare enn FMSY, Fpa og Flim; og gytebestanden til å vere over MSY Btrigger, Bpa og Blim.

Venta bestandsutvikling

* Gytebestand i 2022 samanlikna med gytebestand i 2021
** Råd for 2022 samanlikna med kvote i 2021
*** Råd for 2022 samanlikna med råd for 2021

Grunnlaget for ein 45% auke i fangstråda er todelt. For det første har minimetoderevisjonen (interbenchmark) av bestanden i juni ført til endringar i både bestandsvurderingsmodellen og referansepunkta, og ein auke i FMSY. For det andre tyder data frå 2021 på svakare bestandsnedgang etter 2016 enn tidlegare antatt.

Kvaliteten på bestandsvurderinga

Bestanden gjekk gjennom ein minimetoderevisjon (interbenchmark) i 2021. Hovudfokuset var handteringa av nye estimat for naturlig dødelegheit i bestandsvurderinga. Prosessen resulterte i ei forbetring av bestandsvurderingsmodellen.

Sensitivitetstesting viste at estimeringa av referansepunkt for Nordsjøsild er svært var for val av tidsperiode og kva gytebestand-rekrutteringsmodellar som vert brukt.

Saker relevant for rådet

Grunna nullrådet for vestleg baltisk sild, rår ICES til eit nullfiske for sild i Skagerrak-Kattegat då innblandinga av vestleg baltisk sild i dette området er stor.

Den nye bestandsvurderingsmodellen resulterte i ein lågare estimert bestandsstorleik før 2020 og høgare fiskedødelegheit enn i førre bestandsvurdering. Minimetoderevisjonen førte også til ei oppdatering av referansepunkta for bestanden. Det nye referansepunktet for kritisk gytebestandsnivå B_lim har auka til 874 198 tonn.

MSY referansepunkta er oppdaterte med ein lågare MSY-B_trigger (1 232 828 tonn) og ein høgare F_MSY (0,31). Auken i F_MSY er hovudsakeleg eit resultat av endringar i seleksjonsmønstre i fisket og gytebestands-rekrutteringsmodellen brukt i estimeringsprosessen. Data frå 2021 tyder på at den bratte nedgangen i bestanden observert sidan 2016 har minska, og gytebestandsbiomassen er no over MSY-B_trigger. Svakare bestandsnedgang etter 2016 enn tidlegare antatt og høgare F_MSY fører til eit høgare fangstråd for 2022 samanlikna med 2021.

Dette rådet inneber ein stor auke i kvote for 2022. F_MSY-estimatet er sensitivt for føresetnader om produktiviteten til bestanden og endringar i seleksjon dei siste åra. Stabilitetselement, som kvoteavgrensingar, kan vurderast for å dempe svingingar i fangsten i dei komande åra.

Som ein konsekvens av Brexit-avtalen, kan det skje endringar både når det gjeld fiskeområde og seleksjonsmønstre i sildefisket i Nordsjøen i 2021–2022.

Grunnlaget for bestandsvurderinga

ICES bestandskategori 1

Bestandsvurderingstype: Aldersstrukturert modell (SAM)

Nøkkeltal

Kritisk gytebestandsnivå (B_lim): 874 198 tonn
Føre-var-gytebestandsnivå (B_pa): 956 483 tonn
Tiltaksgrense for maksimalt langtidsutbytte (MSY-B_trigger): 1 232 828 tonn
Kritisk fiskedødsrate (F_lim): 0,40
Føre-var-fiskedødsrate (F_pa): 0,31
Fiskedødsrate for maksimalt langtidsutbytte (F_MSY): 0,31
Avtalt fiskedødsratenivå i forvaltingsplan (F_MGT): ingen forvaltningsplan*
Venta fiskedødsrate F(2-6) i 2021: 0,186
Venta gytebestand i 2021: 1 383 486 tonn

* EU-Noreg bad ICES vurdere ulike forslag til forvaltningsplanar. ICES presenterte resultata i ein rapport i 2019, men det er ikkje semje om ein ny forvaltningsplan enno.

Standardplott